Cod: UCAB26

ALFONZO PARADISI, Juan Domingo
EL RÉGIMEN DE LOS ESTADOS vs. LA CENTRALIZACIÓN DE COMPETENCIAS Y DE RECURSOS FINANCIEROS.
Editorial


ÍNDICE GENERAL

I.                    LA FORMA DE ESTADO ESTABLECIDA EN EL ARTÍCULO 4 DE LA CONSTITUCIÓN.

II.                 DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS  ENTRE LAS ENTIDADES POLÍTICO TERRITORIALES Y LOS INGRESOS.

 

  1. Competencias atribuidas al Poder Nacional artículo 156 de la Constitución:
  1. Competencias.
  2. Ingresos del Poder Nacional:

 

  1. Competencias atribuidas a los Municipios: artículo 178.
  1. Competencias.
  2. Ingresos del Poder Municipal.

 

  1. Competencias atribuidas a los Estados.
  1. Competencias de los Estados conforme a la Constitución de 1999.
  2. Competencias de los Estados conforme a la Constitución de 1999.
  3. Ingresos de los Estados artículo 167 de la Constitución Vigente de 1999.

a.      Situado Constitucional.

b.      Ingresos de Naturaleza Tributaria.

 

  1. Coordinación tributaria interterritorial.
  1. Las prohibiciones a Estados y Municipios conforme al artículo 184 de la Constitución.
  2. Disposición transitoria cuarta de la Constitución de 1999: Exigencia de sanción de régimen legal.
  3. Proyecto de Ley Orgánica de Hacienda Pública Estadal.
  4. Ley de Asignaciones Especiales:
  5. El Fondo Intergubernamental para la Descentralización (Derogado y Liquidado mediante ley)
  6. El Fondo de Compensación Interterritorial:
  7. La Ley de Contribución Sobre Precios Extraordinarios y exorbitantes en el Mercado de Internacional de Hidrocarburos Gaceta Oficial Nº 6.022 extraordinario del 18 de Abril de 2011 y la Afectación de Ingresos Ordinarios y el Consecuente Perjuicio para los Estados.
  1. Contribución Especial sobre precios extraordinarios.
  2. Contribución especial por precios exorbitantes.

 

III.               ASPECTOS DEL PROCESO DE CENTRALIZACIÓN.

 

  1. La Centralización de Competencias mediante la Ley de Reforma Parcial  de la Ley de Descentralización y la extracción de competencias y de recursos de naturaleza tributaria (tasas) a los Estados.
  2. Designación por el Presidente de la República de Autoridades Administrativas Regionales y Militares que mitigan la competencia y funciones de los Gobernadores de los Estados.
  3. La Creación de Fondos Nacionales que constituyen una ruptura al principio de Unidad del Tesoro nacional y mediante los cuales se reducen los ingresos ordinarios del Presupuesto Nacional afectando los ingresos ordinarios de los Estados vía situado Constitucional.

 

  1. FONDESPA.
  2.  Fondo de Desarrollo Nacional: FONDEN.

 

IV.               LAS BASES PARA LA DESCENTRALIZACIÓN.

 

  1. Competencias concurrentes entre el Poder Nacional, Poder Estadal y Poder Municipal art. 165.
  2. La denominada Cláusula de Descentralización del Poder Público: art. 157
  3. Política Nacional de Descentralización y aspectos institucionales.
  4. Mecanismo para transferir competencias del Poder Nacional a los Estados y Municipios.
  5. Transferencia de Competencia y servicios de los Estados a los Municipios art. 165.
  6.  Descentralización de competencias Estadales y Municipales y participación Ciudadana art. 184

 

V.                  LAS LEYES SOBRE LOS CONSEJOS COMUNALES, EL PODER POPULAR, EL ESTADO COMUNAL Y SOCIALISTA, DESCONOCIENDO EL RECHAZO QUE DIO EL PUEBLO A LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 2007.

  1. Ley de los Consejos Comunales (Gaceta  Oficial Nº 38416 Extraordinario Nº 5806 del 10 de Abril de 2006).
  1. El antecedente  a la ley vigente de los Consejos Comunales de Diciembre 2009:
  2. Ley Orgánica de los Consejos Comunales Gaceta Oficial Nº 39.335 de fecha 28 de diciembre de 2009.

 

  1. Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno publicada en Gaceta Oficial Nº 5.963 de fecha 22 de febrero de 2010.
  2. Reglamento de la Ley Orgánica del Consejo General de Gobierno. Gaceta Oficial Nº 39.416 de fecha 4 de mayo de 2010.

 

  1. Del Consejo Federal de Gobierno:
  2. Concepto de Federalismo y su Colisión con las normas constitucionales.
  3. El Concepto de la Descentralización y su ruptura con el  proceso histórico constitucional de distribución de competencias.
  4. Ámbito territorial del Consejo Federal de Gobierno.
  5. Unidades de Gestión Territorial y la Organización del Espacio Geográfico.
  6. De la Administración del Fondo de Compensación Interterritorial.
  7. Aprobación de Proyectos y asignación de recursos.
  8. Proceso de planificación.
  9. Reforma de la Ley de Instituciones del Sector Bancario.

 

  1. Ley Orgánica de las Comunas Gacetas Oficial Nº 6.011 Extraordinario, de fecha 21 de diciembre de 2010.

 

CONCLUSIÓN.

 

 

   

 

 

 

Editorial: Editorial Jurídica Venezolana

Año: 2011

Páginas: 124

Edición: Primera Edición.

Formato: 15,5 x 23 cm.  Rústico

Deposito Legal: lf54020113402172

ISBN: 978-980-365-159-6



PVJusto: Bs.S. 37.02





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